Op 4 september vernietigde de Raad van State drie vergunningen die verleend waren met een passende beoordeling. Het ging hier om vergunningen voor emissiearme stalsystemen, twee voor melkvee een één voor varkens. Bij de vergunningsaanvragen waren passende beoordelingen toegepast die de juiste werking van die stalsystemen zouden moeten borgen.

Stalsystemen melkvee

Voor de stalsystemen voor het melkvee is onvoldoende onderbouwd dat met de getroffen maatregelen een hogere emissiereductie kan worden bereikt. Het gaat daarbij om Stalsysteem A1.13 (Ecovloer) en Stalsysteem A1.28 (Meadowfloor). De emissiebeperkende werking van deze stalsystemen is binnen de vergunningen als uitgangspunt genomen en gaat er van uit dat met het nemen van maatregelen een hogere reductie kan worden bereikt. De Raad van State concludeert dat onderzoeken naar emissiearme stalsystemen in de melkveehouderij laten zien dat deze stalsystemen geen effect hebben en dat de stikstofuitstoot dus hoger is dan waarvan in de regelgeving uit wordt gegaan.

Stalsysteem varkens

De Raad van State heeft geconcludeerd dat het wetenschappelijk onderzoek, dat voor het stalsysteem voor de varkens de basis vormt, te beperkt van opzet is om de vereiste zekerheid te geven voor de vermindering van de emissie. Het gaat hierbij een om een biologische combiluchtwasser die de ammoniakemissie met 85% zou reduceren, BWL 2009.12 en BWL 2010.02. Verschillende onderzoeken laten zien dat de ammoniakemissie uit stallen met biologische combiluchtwassers hoger is dan waarvan de emissiefactoren uitgaan.

Hoe verder

De provincie zal nieuwe besluiten moeten nemen op de drie aanvragen. De provincie onderzoekt nu op welke wijze het alsnog tegemoet kan komen aan de uitspraken van de Raad van State. Daarbij hebben Gedeputeerde Staten geconstateerd dat de Raad van State in haar uitspraak geen opmerkingen heeft gemaakt over het principe van passende beoordelingen. Zoals gebruikelijk bij belangrijke gerechtelijke uitspraken, publiceert de provincie tijdelijk geen nieuwe besluiten, totdat er meer duidelijkheid is.

Gerelateerd nieuws: Eerste vergunningen in Noord-Brabant verleend met 'passende beoordeling' voor luchtwassers - Brabant